В последние дни уходящего года Государственная Дума в третьем чтении приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Его давно ждали и жители районов Курганской области, у которых накопилось множество вопросов и проблем с владением, использованием и передачей земельных паёв, полученных в ходе земельной реформы 1992-1994г.

Принятый закон, разработка которого ещё в 2008 году была инициирована группой депутатов - единороссов, восполняет имеющиеся пробелы в законодательстве, что позволит в ближайшее время осуществить государственную регистрацию прав 9 млн земельных долей. Об этом рассказала во вторник, 18 января, член фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ, член комитета по аграрным вопросам Любовь Цветова:

«Ко мне неоднократно обращались избиратели Курганской области, в т.ч. и должностные лица ряда районов, с просьбой ускорить разработку законодательного акта, который позволит, наконец, владельцу земельной доли юридически закрепить своё бессрочное право на владение землёй, а также передать его органам местного самоуправления в случае невостребованности. Много просьб было от аграриев и о необходимости законодательно лишить недобросовестных арендаторов сельхозугодий права распоряжаться землями, которые не используются по назначению. Что греха таить, и в целом в России, и в Курганской области в аграрный сектор пришли предприимчивые люди, нередко со стороны, которые рассматривают землю не как источник нашего общего благосостояния, а как обычный предмет бизнеса, рыночная цена на который отнюдь не падает. С введением с 1 июля 2011 года нового закона в действие владеть землёй и не использовать её по назначению станет просто невыгодно, т.к. земельный налог в этом случае будет увеличен в 4 раза.

Принятый Государственной Думой законопроект регулирует и ряд других, не менее важных вопросов. В частности, устанавливается преимущественное право сельскохозяйственной организации, добросовестно работавшей на земельных участках не менее 3 лет, на заключение договора аренды без проведения торгов. Кроме того, арендатор, надлежащим образом использовавший предоставленный ему земельный участок в течение 3 лет, теперь вправе приобрести его в собственность без торгов и по цене, установленной субъектом РФ. А у владельца земли сельхозназначения, которая не используется по назначению в течение 3 лет, закон позволяет её изъять. Эти нормы направлены как на поддержку реального предпринимателя -агрария,. так на и исключение возможных фактов коррупции при определении собственника нашего главного национального достояния- земель сельхозназначения.

Расширяются права региональных и местных органов власти при проведении операций с землями сельхозназначения. В частности, субъекты Российской Федерации наделяются правом устанавливать порядок предоставления земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства без торгов. На взгляд депутатов, эта мера может помочь мелким сельхозтоваропроизводителям развиваться, не опасаясь конкуренции с крупными агрохолдингами и компаниями, финансовые возможности которых всегда позволяли стать победителем любого земельного аукциона и торга, не оставляя шансов мелким хозяйствам и фермерам.

Важной нормой мы считаем и изменение, в результате которого наследникам правообладателя земельной доли при вступлении в наследование не приходится приобретать временный статус кадастровых и регистрационных сведений, в результате чего отпадёт необходимость многократного переоформления уже сформированного и поставленного на кадастровый учёт участка.

В ранее принятый закон вводится и ряд уточняющих норм, которых требует время и практика, в том числе и по процедуре оформления права собственности на землю и отказа от этого права.

Восполняется законодательный пробел по цене приобретения в собственность несельскохозяйственных угодий из земель сельхозназначения., теперь регионы сами устанавливают им цену, но не более 5% кадастровой стоимости.

Принятый закон позволит сформировать в России эемельные участки на площади 95 млн. га, что позволит создать залоговую базу для привлечения долгосрочных кредитов в сельское хозяйство, а также вовлечение неиспользуемых земель в селъскохозяйственный оборот, а также наведение порядка в земельных отношениях.

Как показывают расчёты специалистов, в муниципалитеты должно отойти 22 миллиона гектар невостребованных долей. Это реальная возможность для муниципалитетов пополнить свой бюджет путём их продажи и дальнейшего получения земельного налога.

Много вопросов в связи с принятием данного закона поступает от владельцев садовых участков - будет ли на них распространяться принятые нормы. Сегодня в стране немало заброшенных садовых участков, которым требуется рачительный хозяин, и есть желающие стать таковыми. К сожалению, на земли садово-огороднических кооперативов и товариществ действие этого закона не распространяется. Мы планируем в ближайшее время приступить к работе над внесением необходимых поправок в федеральные законодательные акты, регулирующие развитие садоводства и огородничества в России, о ходе этой работы и всех заинтересованных лиц я обязательно буду информировать».